В последнее время все чаще звучат утверждения о том, что Высший антикоррупционный суд (ВАКС) находится под влиянием Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ) и Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП). Это вызывает беспокойство в обществе, особенно среди правозащитников, которые рассматривают такую зависимость как угрозу независимости судебного процесса. УНН изучил возможные причины этого явления и его последствия для репутации ВАКС.
Общий интерес
Первая возможная причина зависимости - общий интерес. НАБУ, САП и ВАКС были созданы для борьбы с коррупцией и действуют в тесной взаимосвязи, формируя так называемую антикоррупционную триаду. Тем не менее, в демократических правовых государствах принцип разделения властей является основополагающим, предполагающим наличие независимой судебной системы. Подобные системы, где функции следствия, прокуратуры и суда объединены, существовали в прошлом, в частности в Советском Союзе. НКВД не занималось сбором доказательств, а дела часто оформлялись с минимальным количеством документов, помеченных "Совершенно секретно. Хранить вечно".
Такая концентрация власти тогда привела к утрате объективности и справедливости.
Давление активистов
Второй фактор - давление со стороны антикоррупционных активистов. Порой, когда ВАКС выносит решения в пользу обвиняемых, судьи сталкиваются с критикой со стороны активистов, которые указывают на недостатки в процессе рассмотрения дел. Некоторые правозащитники воспринимают это как вмешательство в работу суда, что противоречит принципу судебной независимости. Когда активисты указывают судьям, как не следует поступать, они фактически диктуют, как им действовать.
Влияние международных доноров
Третья причина - влияние международных доноров. Хотя государственные органы должны финансироваться исключительно из бюджета Украины, антикоррупционные учреждения также получают техническую поддержку от международных партнеров. Это может создавать дополнительное давление на ВАКС, поскольку международные институты часто выдвигают конкретные требования к результативности работы антикоррупционных органов.
Процесс избрания судей
Четвертым фактором является процедура назначения судей ВАКС. Этот процесс включает участие международных партнеров и антикоррупционных институтов, которые активно участвуют в собеседованиях и проверках кандидатов. Это может оказывать влияние на независимость судей, принимающих решения по делам, которые расследуются НАБУ и САП.
Финансовая зависимость
Еще один аспект - финансовая зависимость. Поскольку значительная часть финансирования НАБУ, САП и ВАКС поступает от международных доноров, это может побуждать к согласованным действиям между этими структурами. Отчеты донорских организаций иногда содержат требования к результативности, что может приводить к акценту на показателях, а не на качестве расследований.
Психологическое давление
Шестой фактор - психологическое давление со стороны НАБУ и САП. Порой детективы и прокуроры еще до завершения судебного процесса высказывают предположения о виновности подозреваемых, что может влиять на общественное мнение и, в конечном итоге, на решения судей. Принцип презумпции невиновности требует избегать подобных оценок до вынесения приговора.
Независимость Высшего антикоррупционного суда (ВАКС) от НАБУ и САП имеет критическое значение для обеспечения справедливого правосудия и соблюдения верховенства права. Независимый ВАКС должен служить противовесом детективам и прокурорам, обеспечивая баланс в процессе рассмотрения антикоррупционных дел. Общественное доверие к судебной системе является основой демократических институтов, и восприятие ВАКС как независимого органа необходимо для сохранения его легитимности.
На данный момент большинство украинцев не доверяют НАБУ, о чем свидетельствуют последние социологические опросы. Вслед за НАБУ недоверие и кризис системы могут затронуть и ВАКС, а также международных партнеров, которые продолжают поддерживать дискредитированные органы.
Напомним
В Теневом отчете к разделу 23 "Правосудие и фундаментальные права" Отчета Европейской комиссии по Украине за 2023 год указано, что судьи ВАКС неоднократно фиксировали нарушения принципа презумпции невиновности со стороны детективов НАБУ, которые в публичных комментариях и интервью фактически "назначали" фигурантов виновными. Однако, несмотря на зафиксированные судьями случаи нарушений, со стороны НАБУ не было никакой публичной реакции. Кроме того, Управление внутреннего контроля НАБУ также не предприняло никаких мер по дисциплинарной ответственности, оставляя подобные случаи без внимания. Такая коммуникация, подрывающая основы правосудия, формирует предвзятости в обществе и может приводить к ошибочным выводам еще до вынесения окончательного приговора судом.
Комментируя данную тенденцию, директор Харьковской правозащитной группы Евгений Захаров отметил, что игнорируя проблему нарушения презумпции невиновности со стороны НАБУ, Высший антикоррупционный суд также теряет свою независимость и объективность. По его мнению, ВАКС вместо того, чтобы быть независимым от НАБУ и САП, все чаще подыгрывает им, искажая основы правосудия. Зависимый суд даже хуже, чем коррупционный, подчеркивает правозащитник.
Из-за зависимости от антикоррупционеров, судьи ВАКС вынуждены принимать даже такие абсурдные доказательства, как "нарисованная" ручкой копия документа советского союза, оригинал которого никто не видел. Подробности читайте здесь.