Політична залежність ВАКС від НАБУ та САП: чому антикорупційний суд втрачає довіру.

Останнім часом все частіше звучать заяви про те, що Вищий антикорупційний суд (ВАС) є залежним від Національного антикорупційного бюро України (НАБУ) та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (САП). Це викликає занепокоєння серед суспільства, зокрема в правозахисних колах, де таку залежність іноді розглядають як загрозу для незалежності судочинства. УНН досліджував можливі причини цього явища та його вплив на репутацію ВАС.

Загальний інтерес

Перша ймовірна причина залежності - загальний інтерес. НАБУ, САП та ВАС створені з метою протидії корупції і працюють у тісній взаємозалежності, формуючи так звану антикорупційну тріаду. Однак у демократичних правових державах принцип розподілу влади є фундаментальним, передбачаючи незалежну судову систему. Подібні системи, де функції слідства, прокуратури та суду об'єднані, мали місце в історії, зокрема в Радянському Союзі. Тройки НКВД не займалися доказовою базою, характерним признаком їхніх справ був мінімум документів з написом "Цілком таємно. Зберігати вічно".

Така концентрація повноважень тоді призвела до втрати об'єктивності та справедливості.

Тиск активістів

Другий фактор - тиск антикорупційних активістів. Іноді, коли ВАС приймає рішення на користь обвинувачених, судді стикаються з критикою з боку активістів, які вказують на недоліки в процесі розгляду справ. Деякі правозахисники вважають це втручанням у роботу суду, що суперечить принципу незалежності правосуддя. Адже коли активісти говорять, як суддям не слід діяти - фактично, вони вказують, як їм слід діяти.

Вплив міжнародних донорів

Третя причина - вплив міжнародних донорів. Хоча державні органи мають фінансуватися виключно з бюджету України, антикорупційні установи також отримують технічну підтримку від міжнародних партнерів. Це може створювати додатковий тиск на ВАС, оскільки міжнародні інститути часто ставлять перед антикорупційними органами конкретні вимоги щодо результативності.

Процес обрання суддів

Четвертим фактором є процедура обрання суддів ВАС. Цей процес відбувається за участю міжнародних партнерів та антикорупційних інститутів, які активно беруть участь у співбесідах і перевірках кандидатів. Це може впливати на незалежність суддів, які приймають рішення у справах, що розслідуються НАБУ та САП.

Фінансова залежність

Ще один аспект - фінансова залежність. Оскільки значна частина фінансування НАБУ, САП та ВАС надається міжнародними донорами, це може стимулювати узгодженість дій між структурами. Звіти донорських організацій іноді містять вимоги до результативності, що може обумовлювати акцент на показниках, а не на якості розслідувань.

Психологічний тиск

Шостий фактор - психологічний тиск з боку НАБУ та САП. Іноді детективи та прокурори ще до завершення судового процесу заявляють про ймовірну провину підозрюваних, що може впливати на громадську думку і, в кінцевому рахунку, на суддів. Принцип презумпції невинуватості вимагає уникати подібних оцінок до винесення вироку.

Незалежність Вищого антикорупційного суду (ВАС) від НАБУ та САП є критично важливою для забезпечення справедливого правосуддя та дотримання верховенства права. Незалежний ВАС повинен бути противагою детективам і прокурорам, забезпечуючи баланс у процесі розгляду антикорупційних справ. Громадська довіра до судової системи є основою демократичних інститутів, і сприйняття ВАС як незалежного органу необхідно для збереження його легітимності.

Зараз вже більшість українців не довіряють НАБУ, про що свідчать крайні соцопитування. Після НАБУ недовіра і криза системи можуть торкнутися ВАС та міжнародних партнерів, які продовжують підтримувати дискредитовані органи.

Нагадаємо

У Тіньовому звіті до розділу 23 "Правосуддя та фундаментальні права" Звіту Європейської комісії з України за 2023 рік вказано, що судді ВАС неодноразово фіксували порушення принципу презумпції невинуватості з боку детективів НАБУ, які в публічних коментарях і інтерв'ю фактично "призначали" фігурантів винними. Однак, незважаючи на зафіксовані суддями випадки порушень, з боку НАБУ не було жодної публічної реакції. Крім того, Управління внутрішнього контролю НАБУ також не вжило жодних заходів щодо дисциплінарної відповідальності, залишаючи подібні випадки без уваги. Така комунікація, що підриває основи правосуддя, формує упередження в суспільстві та спонукає до помилкових висновків ще до винесення остаточного вироку судом.

Коментуючи таку тенденцію, директор Харківської правозахисної групи Євген Захаров зауважив, що ігноруючи проблему порушення презумпції невинуватості з боку НАБУ, Вищий антикорупційний суд також втрачає свою незалежність та об'єктивність. На його думку, ВАС замість того, щоб бути незалежним від НАБУ та САП, все частіше грає їм на руку, спотворюючи основи правосуддя. Залежний суд ще гірший, ніж корупційний, зазначає правозахисник.

Через залежність від антикорупціонерів судді ВАС змушені приймати навіть такі абсурдні докази, наприклад, "намальовану" ручкою копію документа радянського союзу, оригінал якого ніхто не бачив. Деталі читайте тут.